為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<句容市2024年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“春夏攻堅”專項行動方案>的通知》（句污治指辦〔2024〕8號）文件的要求，持續(xù)改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深化大氣和水環(huán)境治理，根據(jù)市統(tǒng)一部署，于二季度開展開發(fā)區(qū)（黃梅街道）2024年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“春夏攻堅”專項行動，現(xiàn)制定工作方案如下。
一、總體思路
堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅決貫徹2024年度省、市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部視頻會議精神，深入分析研判當前環(huán)境質(zhì)量改善形勢，按照“聚焦重點、力促轉(zhuǎn)變、守牢底線”的攻堅思路，補短板、強弱項、求實效，聚焦重點地區(qū)和點位，力促主要環(huán)境質(zhì)量指標向“扳平”“進位”轉(zhuǎn)變，守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線，為高質(zhì)量完成全年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標夯實基礎(chǔ)、贏得主動。
二、攻堅目標
攻堅行動期間集中開展全區(qū)大氣污染綜合整治，努力實現(xiàn)在全市的排名爭先進位。2024年二季度，PM2.5濃度力爭降至27微克/立方米以下。2024年1-6月，國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達100%，無劣Ⅴ類斷面。
三、攻堅措施
（一）空氣質(zhì)量方面
1. 抓源頭，防治臭氧污染。對轄區(qū)內(nèi)可能涉及VOCs排放的企業(yè)開展逐級核查、逐家過堂，主要核實企業(yè)是否涉及VOCs排放、是否實施低VOCs原料替代、環(huán)保審批手續(xù)是否齊全、是否配套建立VOCs處理設(shè)施、污染處理設(shè)施是否正常運行等情況。對存在問題的企業(yè)逐家制定整改措施，確保6月底前全部完成整改，治理任務(wù)過半。（應(yīng)急管理局）
2. 開展汽車維修噴漆治理。突出站點3公里范圍汽修點，督促正規(guī)汽修企業(yè)達標排放，取締無手續(xù)不合規(guī)企業(yè)、個體經(jīng)營戶。對所有未建設(shè)污染防治設(shè)施的油漆烤房，或污染治理設(shè)施不正常運行的汽修企業(yè)，責令停止汽修油漆作業(yè)。對建有污染防治設(shè)施的油漆烤房，需要對活性炭等廢氣治理設(shè)施進行全面檢查，重點核查活性炭等治污材料是否及時足量更換。確保設(shè)施正常運行并達標排放，對無手續(xù)汽車維修廠(店鋪)要督促整改完善，無法完善的要依法取締。積極探索汽修行業(yè)定點噴漆“綠島項目”的建設(shè)。（綜合行政執(zhí)法局）
3. 精細管控工地揚塵。全區(qū)（街）各類施工工地嚴格落實“六個百分百”制度，重點關(guān)注省控站點周邊5公里范圍土方施工階段工地，編制5公里重點區(qū)域內(nèi)建設(shè)工地清單臺賬，要求攻堅行動期間每周對土方階段工地巡查次數(shù)不少于2次，并做好臺賬記錄。督促施工單位作業(yè)時必須嚴格按標準要求啟用工地降塵抑塵設(shè)施，秋冬季作業(yè)時需全程啟用工地所有噴淋降塵設(shè)施；督促施工單位做好“門前三包”工作，施工通道及施工場地出入口必須指定專人負責，不間斷沖洗，確保道路無積塵，嚴禁車輪帶泥出場；對發(fā)現(xiàn)的問題，立即責令整改，對存在的違法行為嚴肅查處。（規(guī)劃建設(shè)局）
4. 加強餐飲油煙管控。鞏固餐飲油煙管控成果，建立聯(lián)合整治執(zhí)法隊伍，每周組織人員強化日常巡查執(zhí)法，以人口密集區(qū)、群眾反復(fù)投訴對象為重點，以查促改、督促沿街餐飲店必須全部安裝油煙凈化裝置，并依據(jù)油煙排放量，安裝不同規(guī)格的凈化裝置，確保實際效果；工作時必須全時段開啟油煙凈化裝置；對未安裝油煙凈化裝置的餐飲店，督促其盡快安裝到位或要求停業(yè)整改；督促商家定期清洗維護油煙凈化裝置，并建立清洗臺賬記錄。整治一批問題突出餐飲店鋪，對超標排放拒不改正的，依法采取責令停業(yè)整治等強制措施。（綜合行政執(zhí)法局）
5. 嚴查露天秸稈焚燒。常態(tài)化做好全區(qū)（街）秸稈禁燒工作，做到宣傳教育、工作責任、監(jiān)督巡查“三到位”，嚴禁焚燒秸稈、燒荒、燒垃圾等行為。落實街道包村、村包組，組包田塊的層層管理制度，充分壓實鎮(zhèn)、村、組干部在秸稈禁燒工作中的責任。對于重點時段、重點地域、重點部位進行重點巡查和監(jiān)控，并實行24小時值班巡邏，對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)及時制止，實現(xiàn)全天候禁燒，全覆蓋監(jiān)管，依法嚴厲打擊露天焚燒秸稈、垃圾行為。提前部署2024年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，通過部門聯(lián)動、責任到人、齊抓共管，將相關(guān)工作落實到位。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）水環(huán)境質(zhì)量方面
1. 狠抓環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實省政府推進城鎮(zhèn)生活污水治理工作專題會議精神，按照“全收集全處理”目標，加快推進年度重點工程項目建設(shè)進度。開展區(qū)域內(nèi)水污染物平衡核算工作，力爭6月底前完成2023年度數(shù)據(jù)核算工作。落實工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理實施方案和“五個清單”（工業(yè)企業(yè)允許接入清單、整改后可接入清單、限期退出清單以及城鎮(zhèn)污水處理廠改造清單、工業(yè)廢水集中（預(yù)）處理設(shè)施建設(shè)清單）要求，推動實現(xiàn)應(yīng)分盡分。（規(guī)劃建設(shè)局、應(yīng)急管理局）
2. 推進農(nóng)業(yè)面源污染治理。全面推進規(guī)模以上養(yǎng)殖池塘排查工作，加快建立“一池一檔”，加強池塘養(yǎng)殖尾水排放環(huán)境監(jiān)管。加強汛期農(nóng)田退水污染防治措施，汛期（6、7、8月）相關(guān)國考斷面水質(zhì)氮磷等主要污染物濃度同比明顯改善。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局）
3. 開展汛前隱患排查整治。根據(jù)歷年汛期水質(zhì)狀況，重點關(guān)注句容河土橋斷面和湯水河欒家橋斷面，對周邊主要污染源、風險源開展環(huán)境隱患排查，重點檢查工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)污染源、支流支浜、閘站和藍藻水華應(yīng)急防控措施落實情況等。5月底前完成各類污染源、風險源的全面排查，梳理形成問題清單，明確整改措施、整改時限和責任主體；6月中旬前完成整治，對于短時間內(nèi)難以徹底整改的，要按照“長短結(jié)合、標本兼治”的原則，逐步推進，力爭6月底前取得階段性整改成效，為確保汛期國省考斷面水質(zhì)不出現(xiàn)大的波動。（綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任。深入打好污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化開展幫扶督導(dǎo)，實地查看各項工作組織推進情況，協(xié)同推動突出環(huán)境問題的排查、發(fā)現(xiàn)、整治工作。對落實不力、環(huán)境質(zhì)量改善不理想的依法依規(guī)啟動追責問責程序。
（二）注重協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。各責任部門密切配合，有效整合執(zhí)法資源，強化聯(lián)合執(zhí)法，全面開展執(zhí)法檢查和聯(lián)合巡查行動，加大對重點污染源的督查執(zhí)法力度。對查處難度較大、情況復(fù)雜的案件，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，必要時申請市級聯(lián)合執(zhí)法，對涉嫌違法違規(guī)構(gòu)成犯罪的要第一時間移送公安機關(guān)或與公安機關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，形成齊抓共管的強大合力。
（三）全面排查摸底，及時督促整改。聚焦重點地區(qū)和點位開展全天候、流動式排查執(zhí)法。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，實行“拉單掛賬”式跟蹤管理，幫助污染物排放單位梳理查找治理薄弱環(huán)節(jié)，為主觀上積極主動整改的單位提供治理思路，督促“對癥下藥”解決治污難題，“立行立改”問題要在2日內(nèi)處置完畢，“排查整改”問題要在7日內(nèi)處置完畢，“長期堅持”問題定期開展“回頭看”。
各責任部門要加強組織協(xié)調(diào)，切實履行好各自監(jiān)管責任，定期向開發(fā)區(qū)（黃梅街道）深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項行動工作進展。
聯(lián)系人：鄭楊，電話：19906109007；徐金龍，電話：18151768195。
江蘇句容經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
句容市人民政府黃梅街道辦事處
2024年5月20日
