各分局、綜合行政執(zhí)法大隊、機關各科室（會、所）：
為進一步建立健全事權清晰、權責明確、上下聯(lián)動、執(zhí)行有力的市場監(jiān)管工作機制，經局黨委研究同意，現將《句容市市場監(jiān)督管理局餐飲、保健品監(jiān)管事權清單》、《句容市市場監(jiān)督管理局投訴舉報處理派單規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
句容市市場監(jiān)督管理局
2023年9月1日
句容市市場監(jiān)督管理局餐飲、保健品監(jiān)管事權清單
一、餐飲（保健食品）監(jiān)管科
1、承擔餐飲服務環(huán)節(jié)、保健食品安全監(jiān)管指導工作；
2、指導實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和監(jiān)測；
3、指導實施保健食品生產經營質量管理規(guī)范，配合上級局做好轄區(qū)內保健食品生產企業(yè)行政許可工作；
4、負責全市高等教育、中等職業(yè)教育、高中學校食堂餐飲服務食品安全監(jiān)管和食品安全突發(fā)事件的應急響應及調查處理工作；
5、指導餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應急響應及調查處理；
6、收集、上報餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全信息，評估和預防可能發(fā)生的安全隱患，配合有關部門開展食品安全事故應急救援工作；
7、擬定餐飲服務環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施；
8、指導重大活動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全保障；
9、指導網絡餐飲食品安全監(jiān)督管理工作；
10、組織開展保健食品安全監(jiān)測和評價；
11、承擔保健食品安全監(jiān)管有關信息的發(fā)布工作；
12、組織開展全局餐飲、保健食品相關執(zhí)法人員的業(yè)務培訓；13、負責開展全市范圍內的餐飲服務環(huán)節(jié)、保健食品的飛行檢查；
14、承辦上級交辦的其他任務。
二、各分局
1、負責轄區(qū)內所有餐飲單位（除高等教育、中等職業(yè)教育、高中學校食堂）、保健食品生產經營單位的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、投訴舉報及案件查處；
2、負責實施轄區(qū)內餐飲環(huán)節(jié)（除高等教育、中等職業(yè)教育、高中學校食堂）、保健食品環(huán)節(jié)年度監(jiān)管任務和各項專項整治行動，并及時上報各項工作任務（計劃、總結、報表等）；
3、按照年度抽檢分配任務完成轄區(qū)內餐飲環(huán)節(jié)、保健食品環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢工作；
4、負責轄區(qū)內各項重大活動保障工作；
5、負責開展轄區(qū)內突發(fā)食品安全事件的應急響應及現場初步調查核實，存在重大安全隱患的，立即報局餐飲科；
6、負責轄區(qū)內餐飲各類示范典型申報培育工作。
7、配合本局開展餐飲監(jiān)管宣傳工作；
8、負責轄區(qū)內法律法規(guī)及相關知識的宣傳、培訓工作；
9、負責轄區(qū)內網絡餐飲第三方平臺（包括分支機構和代理商）線上線下餐飲食品安全監(jiān)督管理工作；
10、負責上級及本局飛行檢查的后處理工作；
11、參與綜合執(zhí)法、飛行檢查等市局統(tǒng)一部署的相關監(jiān)督檢查工作。
句容市市場監(jiān)督管理局投訴舉報處理派單規(guī)則
為進一步提高局投訴舉報處理的效率，實行一個口子受理，分派相應承辦機構處理，現對投訴舉報工單處理的派發(fā)，規(guī)定如下：
1、12345公共服務熱線交辦工單。局投訴舉報受理中心（以下稱中心），根據《句容市市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，以職責劃分和屬地管理相結合原則，實行區(qū)域工單由基層分局屬地辦理；涉及藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管的投訴舉報由藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科辦理；涉及學校食堂餐飲管理及服務的工單，根據局事權劃分派送到餐飲安全監(jiān)督管理科或屬地分局辦理；涉及城區(qū)物業(yè)收費的工單，派送稽查科辦理(華陽、黃梅分局配合)；涉及傳銷的工單由綜合行政執(zhí)法大隊、稽查科共同辦理（屬地分局配合，并負責聯(lián)系屬地派出所）；各相關業(yè)務科室、綜合行政執(zhí)法大隊負有業(yè)務指導分局辦理的義務。
12345公共服務熱線交辦工單，要求承辦機構自受理之日起5個工作日內辦理完結，及時電話聯(lián)系將處理結果回復投訴舉報人，并書面回復至中心，中心負責對處理結果和格式進行審查并錄入回復操作辦結，對不符合要求的退回承辦機構重新辦結回復，承辦機構在規(guī)定時間內不能辦結的，需聯(lián)系中心申請辦理延期，并說明理由；省、鎮(zhèn)江市以及“市長信箱”12345公共服務熱線交辦工單不得延期，必須在工單指定的期限內辦結回復，“市長信箱”辦理回復需加蓋局公章的紙質件交由中心上傳12345受理平臺，如遇特殊情況不能在期限內辦結的，應與投訴舉報人溝通說明情況，先行辦結回復，處理結果再另行反饋投訴舉報人。
2、本部門熱線受理的投訴舉報全國12315網絡平臺。本部門熱線登記的投訴舉報由中心統(tǒng)一受理，按照屬地管理，以被訴方管轄地或行為發(fā)生地的分局為承辦機構，分流辦理，發(fā)生管轄爭議的，由中心根據實際指定管轄；各相關業(yè)務科室、綜合行政執(zhí)法大隊負有業(yè)務指導分局辦理的義務。
涉及藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管的投訴舉報由藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理科辦理。
涉及學校食堂餐飲管理及服務的工單，根據局事權劃分派送到餐飲安全監(jiān)督管理科或屬地分局辦理。
涉及傳銷的工單由綜合行政執(zhí)法大隊、稽查科共同辦理（屬地分局配合，并負責聯(lián)系屬地派出所）。
中心、分局直接受理非來電的投訴舉報，均應錄入12315系統(tǒng)。
3、對來信來函、上級交辦、部門轉辦以及12345“市長信箱”的投訴舉報件，由局辦公室統(tǒng)一派送。對來信來函、上級交辦、部門轉辦以及12345“市長信箱”的投訴舉報件，根據職能分工，領導批示，交由相應的職能科室或管轄地分局核查，需要立即整改的，由職能科室或管轄地分局責令其整改，涉嫌違法的，職能科室辦理的，移交綜合行政執(zhí)法大隊查處，管轄地分局辦理的自行查處。承辦機構要在投訴舉報規(guī)定的期限內，依法向交辦方、投訴人或舉報人告知受理和結果反饋。另局領導單獨交辦的除外。
4、投訴舉報辦結時效及操作反饋。承辦機構自受理投訴之日起7日內，要告知投訴人是否受理決定；涉及違法廣告的舉報，必須在7個工作日內給予舉報人書面反饋；受理的投訴應在規(guī)定的時間內辦結，延期不得超過60日，舉報應在60日辦結，經審批延期不得超過90日。
承辦機構在規(guī)定時間內確實不能辦結的，應提前說明理由操作延期申請，中心及時審查延期辦理，防止超期辦理情況發(fā)生。
需向投訴舉報人書面回復的，由承辦機構擬出初稿，送局辦公室、法規(guī)科審核，審核后由承辦機構報相關分管業(yè)務局長簽字，以局名義反饋。
