本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）編制。全文包括概述、主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息情況、人大政協(xié)提案辦理情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議情況、存在問題及改進(jìn)措施六個(gè)方面內(nèi)容。
一、概述
2015年以來，我市高度重視政府信息公開工作，以切實(shí)保障人民群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)為最終目標(biāo)，以切實(shí)提高政府信息公開范圍和及時(shí)性為根本任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開工作流程，創(chuàng)新政府信息公開形式，擴(kuò)大政府信息公開的范圍，全面提高政府信息公開水平。
一是完善制度，規(guī)范流程。今年我們與市委保密局共同研究完善了句容市政府信息公開審批制度，制度進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開的流程，同時(shí)我們研究制定了市政府辦公室內(nèi)部的政府信息公開規(guī)范，要求市政府辦公室各科室督促各條口單位發(fā)文前必須簽署《政府信息公開審批表》，通過多種途徑對(duì)政府信息公開工作提出要求，確保各類政府信息及時(shí)上網(wǎng)公開。
二是明確考核，加強(qiáng)管理。今年我們將政府信息公開工作納入2015年度機(jī)關(guān)效能考核內(nèi)容，由市政府辦和市紀(jì)委共同對(duì)全市各地各部門進(jìn)行檢查、督促，對(duì)政府信息公開工作不到位的單位予以扣分并要求整改，從而促進(jìn)我市政府信息公開工作全面、有效推進(jìn)。
三是更新載體，提高效率。今年為提高政府信息公開的服務(wù)質(zhì)量，我市重新招標(biāo)建設(shè)了“中國句容”黨政網(wǎng)站集群作為政府信息公開的發(fā)布平臺(tái)，站群建好后，我市各地各部門的網(wǎng)站保有量將實(shí)現(xiàn)翻倍，政府信息公開的渠道更加完善、通暢。今年我們修改完善了《句容市政府信息公開指南》，對(duì)主動(dòng)公開的內(nèi)容、獲取方式、受理機(jī)構(gòu)、公開時(shí)限和依申請(qǐng)公開的方式方法等進(jìn)行說明；同時(shí)，根據(jù)省、市要求梳理完善了《政府信息公開目錄》，目錄按照“主題”、“主配”和“體裁”分類，讓用戶可以通過多方式、多渠道快速地查找到自己想要的信息，切實(shí)提高了政府信息公開目錄的檢索效率和實(shí)用性。
四是加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。為打破各地各部門部分領(lǐng)導(dǎo)不愿主動(dòng)進(jìn)行政府信息公開和具體業(yè)務(wù)工作人員不知如何合理合規(guī)地開展政府信息公開等問題，我市今年開展了多項(xiàng)針對(duì)性的會(huì)議與培訓(xùn)。首先由市委常委、市常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭召開全市電子政務(wù)工作會(huì)議，對(duì)全市各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政府信息公開工作的重要性并就具體工作提出了明確要求；其次，我們邀請(qǐng)鎮(zhèn)江市中院行政庭副庭長(zhǎng)王從國來我市講解《行政訴訟法》，就政府信息公開工作進(jìn)行專題培訓(xùn)。通過會(huì)議與培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了各地各部門對(duì)政府信息公開工作的重視程度，提高了各地各部門業(yè)務(wù)人員的工作水平。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
今年，我市結(jié)合網(wǎng)站內(nèi)容保障工作出臺(tái)了信息保障通報(bào)制度，通過通報(bào)、考核等手段督促各地各部門加強(qiáng)在“黨政網(wǎng)站群”上的政府信息公開工作，并取得了明顯的成效。2015年全年，依托我市黨政網(wǎng)站群發(fā)布的各類信息共計(jì)5423條（較去年增長(zhǎng)69．47％），政府信息公開欄發(fā)布信息772條（較去年增長(zhǎng)286．67％），微博微信發(fā)布3551條，網(wǎng)站發(fā)布新聞發(fā)布會(huì)2次，在線訪談9次，政策解讀稿7篇，共收到依申請(qǐng)公開8條，無因政府信息公開產(chǎn)生的行政敗訴情況。在“鎮(zhèn)江論壇”的句容市政府板塊上反映的問題，我們都有專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處理，對(duì)于論壇上各項(xiàng)意見的回復(fù)率超過98％。同時(shí)，我們?cè)谑袌D書館和市行政服務(wù)中心均設(shè)置了政府信息便民查閱點(diǎn)，以方便市民查閱。
三、依申請(qǐng)公開信息情況
本年度（2015）市政府共收到政府信息公開申請(qǐng)5件。申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及企業(yè)改制、土地征收等方面的政府信息。按照《條例》要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，本著減輕群眾負(fù)擔(dān)、便利群眾的原則，全年未收取任何費(fèi)用。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
本年度未發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議案件。本年度發(fā)生政府信息公開行政訴訟案件1件，責(zé)令履行1件。
五、人大、政協(xié)提案辦理情況
（一）建議辦理總體情況
2015年，市人大提出了91件人大建議，其中6件被列為重點(diǎn)建議。2015年3月6日，市人大與市政府聯(lián)合召開交辦會(huì)議，共有34個(gè)單位承擔(dān)建議辦理工作。在法定時(shí)間6月30日前所有建議全部答復(fù)完畢，函復(fù)均送達(dá)代表和代表所在單位。其中，建議已經(jīng)解決、基本解決或已有明確工作方案，并已組織實(shí)施的A、B類建議56件，占承辦建議的65．9％；建議辦理周期長(zhǎng)或條件不完全成熟的，已列入分步實(shí)施計(jì)劃的C類建議26件，占承辦建議的30．6％。受政策、法規(guī)、財(cái)力和物力等客觀條件限制，目前一時(shí)難以解決，向代表做出解釋說明，留作參考的D類建議3件，占承辦建議的3．5％。人大代表建議辦理滿意和基本滿意率為100％。
（二）提案辦理總體情況
2015年“兩會(huì)”期間，廣大政協(xié)委員共提出了187件提案，其中9件被列為重點(diǎn)提案。2015年3月6日與市政協(xié)聯(lián)合召開交辦會(huì)議，并在法定時(shí)間6月30日前全部答復(fù)完畢，函復(fù)均送達(dá)各位委員和委員所在單位。所提問題已經(jīng)得到解決或正在解決的A、B類提案123件，占承辦提案的65．8％；或列入規(guī)劃逐步解決的C類提案57件，占承辦提案的30．5％；提案所提問題因財(cái)力、政策等客觀條件限制，暫時(shí)難以解決，留作參考的D類提案7件，占承辦提案的3．7％。辦理滿意和基本滿意率為100％。
六、存在的不足及改進(jìn)措施
2015年，句容市政府信息公開工作取得了較大進(jìn)展，但距離人民群眾的需求還有差距，主要是發(fā)布信息的范圍和深度需要進(jìn)一步增加，特別是部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開不及時(shí)，信息公開的渠道需要進(jìn)一步拓寬，改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開的考核督查，督促各單位及時(shí)、完整地公開各類政府信息；二是加強(qiáng)政府各級(jí)部門的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提升政府信息公開的質(zhì)量；
