各有關單位：
現將《下蜀鎮創建省勞動關系和諧鎮工作方案》印發給大家，請按方案要求，抓好落實。
句容市下蜀鎮黨政辦公室
2024年6月12日
下蜀鎮創建省勞動關系和諧鎮工作方案
為貫徹落實省市《推進新時代和諧勞動關系創建活動實施 方案》，推動全鎮和諧勞動關系創建活動的深入開展，進一步改善企業用工環境，樹立勞動關系和諧企業典型，營造社會穩定大環境。現就全鎮開展勞動關系和諧鎮創建活動制定如下實施方案：
一、總體思路
根據“創建省勞動關系和諧鎮”文件要求，以選樹創建典型、提高創建質量為抓手，實現企業創建與區域創建協調推進，鞏固提升和諧勞動關系創建活動。
二、工作目標
圍繞發展勞動關系和諧的總目標，以句容下蜀高新技術產業園內的各類企業為基本創建單位，使我鎮勞動關系政策體系更加完善，以集體合同為核心的協商機制普遍為用人單位與勞動者運用，進一步健全完善勞動關系爭議調處機制，將我鎮創建成規范有序、公正合理的勞動關系和諧鎮。力爭全鎮符合勞動關系和諧標準的企業數占已建工會企業數60%以上，其中鎮江市勞動關系和諧企業力爭達7家，江蘇省勞動關系和諧企業力爭達2家。
三、工作措施
（一）因地制宜，選好示范企業
率先將下蜀高新技術產業園作為我鎮創建省勞動關系和諧鎮的示范點，根據園區企業的實際情況因地制宜地開展創建活動，選好、選準示范企業，開展并擴大“勞動關系和諧企業”創建工作，樹立典型，營造氛圍，逐步有序地擴大創建活動覆蓋面。加大企業工會組建力度和服務水平。切實加強創建工作責任落實，強化溝通協調，大力推進創建進程。
（二）按照標準，創好示范工程
加強對企業的引導和督導，逐步推進本轄區勞動關系和諧企業的建設：
1.全面落實勞動合同制度。認真貫徹執行《勞動合同法》，依法全面簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率保持在98%以上，三年以上固定期限和無固定期限勞動合同所占比例不低于70%。加強勞動合同管理，推進勞動合同管理信息化建設，提高企業勞動合同履約質量。
2.全面完善勞動規章制度。依法建立和完善勞動規章制度，保障職工享有勞動權利、履行勞動義務。對直接涉及職工切身利益的規章制度和重大事項決定應依照法定民主程序，與工會或者職工代表平等協商確定，并實行公示告知制度。聽取工會和職工對規章制度的合理化建議。
3.全面規范工資分配制度。嚴格執行最低工資規定，自覺規范工資支付行為，依法按時足額支付職工工資。參照工資指導線和勞動力市場工資指導價位，合理確定職工工資水平和增長幅度。以勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項為重點，在與職工充分協商的基礎上，簽訂內容具體、標準量化、操作性強的集體合同。
4.全面推進用工環境建設。強化以人為本的管理理念，增強企業社會責任意識，加強人文關懷，改善用工環境，重視企業文化建設，實現職工體面勞動，提高職工歸屬感。依法提取和使用職工教育培訓經費，組織開展在崗培訓、技能競賽等形式多樣的培訓活動，提高職工隊伍的技能水平。
5.全面執行社會保險制度。依法為職工辦理參加養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險的手續，按時足額繳納社會保險費。有條件的企業，建立企業年金、補充醫療保險。開展困難職工幫扶工作，建立職工互助互濟保障制度。
6.全面完善安全衛生制度。加強勞動保護措施，改善勞動安全隱患定期清查制度。開展工傷預防與安全生產培訓，落實有毒有害勞動場所定期檢測和崗位人員定期體檢。提高安全生產和工傷預防意識，確保不發生重大傷亡和職業病危害事故。
7.全面推動企業工會建設。按照《工會法》和《中國工會章程》建立企業工會，職工入會率達95%以上，健全符合本企業特點的工會組織制度。健全廠務公開制度，暢通職工參與企業民主管理渠道，增強企業工會活力，大力支持企業工會維護職工權益，促進企業發展。
8.全面建立內部協調機制。暢通企業和職工的溝通渠道，充分聽取職工的意見，發揮企業自我協調勞動關系的能力，預防和化解勞動糾紛，確保不發生重大群體性事件。全面設立企業勞動爭議調解委員會，積極參加行業性、區域性勞動爭議調解組織。
（三）評估考核，保障創建成效
建立考核評價指標體系，按照《勞動關系和諧企業評價規范》要求，定期對企業創建工程進展情況進行評估考核，將評估考核結果、進度完成情況與年度評比掛鉤，落實屬地化責任原則。
四、工作要求
（一）強化組織領導
各有關單位要成立工作小組，制定貫徹本方案的具體辦法，切實把創建省勞動關系和諧鎮工程列入重要議事日程，明確工作責任，層層分解任務，保障創建工作的順利進行。
（二）加大宣傳力度
充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳創建省勞動關系和諧鎮的重要意義，積極報道創建活動中的先進事跡和典型，推動創建活動的順利開展。
（三）相互協調配合
提高認識，互相協作，各有關單位要積極協調配合。人社、工會、司法、綜合行政執法局、應急辦、商會、派出所、各村等單位要切實履行職責，共同做好推進創建工作的各項工作。
