為做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，規(guī)范核驗(yàn)行為，防范管理風(fēng)險(xiǎn)，提高政策實(shí)施工作效率，根據(jù)江蘇省《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》（蘇農(nóng)機(jī)[2019]11號(hào)）、《2021-2023年江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（蘇農(nóng)機(jī)[2021]13號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定工作要點(diǎn)如下。

一、核驗(yàn)內(nèi)容

補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)是指全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”）申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對(duì)機(jī)具進(jìn)行核查的工作。核驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

（一）購(gòu)機(jī)者身份信息。個(gè)人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）及其法定代表人身份證件等信息。外地來我市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人還需提供在本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證明和在本市居住的證明。

（二）購(gòu)買信息。購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具稅控發(fā)票等信息。

（三）機(jī)具信息。機(jī)具實(shí)物上的固定銘牌信息、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)機(jī)具的信息、牌證管理機(jī)具的行駛證信息等。

（四）其他信息。購(gòu)機(jī)者銀行卡（折）賬號(hào)、開戶名等信息，以及政策實(shí)施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、核驗(yàn)程序及要求

（一）受理申請(qǐng)。購(gòu)機(jī)者可自主通過手機(jī)APP在線提交補(bǔ)貼申請(qǐng)；也可直接向所在地鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門提交規(guī)定的申請(qǐng)資料，辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。

（二）資料核驗(yàn)。一是購(gòu)機(jī)者及其身份、購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票等資料。購(gòu)機(jī)者為個(gè)人的，重點(diǎn)核驗(yàn)購(gòu)機(jī)者本人與其身份證件的肖像照片相符情況，購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購(gòu)機(jī)者姓名與購(gòu)機(jī)者身份證件所顯示姓名的一致性；非本市購(gòu)機(jī)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證明、居住證明的效力以及所顯示的姓名與其身份證姓名的一致性；購(gòu)機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的，重點(diǎn)核驗(yàn)該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片相符情況，法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名的一致性，購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購(gòu)機(jī)者名稱要與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱一致。二是銀行卡（折）等資料。重點(diǎn)核驗(yàn)購(gòu)機(jī)者填寫的銀行卡（折）賬號(hào)、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡（折）所顯示的賬號(hào)、身份證件所顯示的購(gòu)機(jī)者姓名、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織名稱一致性情況。三是購(gòu)機(jī)價(jià)格真實(shí)性承諾。提示購(gòu)機(jī)者確認(rèn)購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票上的購(gòu)機(jī)金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金要一致，以及隱瞞不報(bào)、提供虛假信息需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任，提示購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)價(jià)格的真實(shí)性簽字確認(rèn)。四是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案要求提供的其他資料。

未通過核驗(yàn)的，按原渠道退回申請(qǐng)，并將所發(fā)現(xiàn)的問題及完善方法一次性告知購(gòu)機(jī)者。

（三）機(jī)具核驗(yàn)。重點(diǎn)核驗(yàn)購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（不帶動(dòng)力的可不核驗(yàn)）、出廠編號(hào)與所購(gòu)實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息的一致性，所購(gòu)實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的機(jī)具信息要一致，購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息一致。

對(duì)牌證管理機(jī)具，免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)，但需核驗(yàn)購(gòu)機(jī)者攜帶的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》信息與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機(jī)具信息的一致性，購(gòu)機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)要與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息一致。

對(duì)補(bǔ)貼額在500元（含）以下的增氧機(jī)、投飼機(jī)、揉絲機(jī)作為非重點(diǎn)機(jī)具，可免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)或遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)。

鼓勵(lì)通過進(jìn)村入戶、提前預(yù)約等方式開展核驗(yàn)，便利購(gòu)機(jī)者以及設(shè)施安裝類機(jī)具核驗(yàn)，在條件成熟的情況下，鼓勵(lì)開展遠(yuǎn)程視頻核驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購(gòu)置同類機(jī)具區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購(gòu)置等異常情形的核驗(yàn)。

未通過核驗(yàn)的，應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購(gòu)機(jī)者，并說明完善方法。

（四）復(fù)核登記。實(shí)行雙人交叉核驗(yàn)或個(gè)人核驗(yàn)、單位內(nèi)部集體會(huì)審雙重審核，并填寫《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)記錄表》，核驗(yàn)結(jié)果由核驗(yàn)人員與購(gòu)機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。核驗(yàn)通過的記錄表與補(bǔ)貼申請(qǐng)資料一并整理歸檔。

（五）公示報(bào)送。對(duì)通過復(fù)核的補(bǔ)貼申請(qǐng)信息在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無異議后報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

（六）資料處理。購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保管，保管期限不少于5年。    三、監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)核驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)。選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗(yàn)工作，對(duì)其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，有條件的地方實(shí)行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)崗位分離，明確崗位職責(zé)。

（二）推行購(gòu)機(jī)承諾踐諾。加強(qiáng)購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)行為的自我約束和信用管理，實(shí)行補(bǔ)貼申請(qǐng)資料真實(shí)性、完整性和有效性的自主承諾，引導(dǎo)其規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施，主動(dòng)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的問題，共同維護(hù)政策實(shí)施良好環(huán)境。

（三）全面排查違規(guī)線索。對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)違規(guī)行為線索，由核機(jī)工作人員逐條書面登記，并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。開展違規(guī)線索集體研究，對(duì)違規(guī)嫌疑較大或反復(fù)出現(xiàn)的應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查程序，對(duì)違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)爭(zhēng)議處理等重大事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度，以機(jī)具核驗(yàn)流程為主線，逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)記錄表

核驗(yàn)單位：

核驗(yàn)人：                  復(fù)核人：                               年      月      日