茅山鎮小型工程項目類及貨物服務類項目招標代理、工程監理、咨詢審計服務機構公開招標公告
為了進一步規范茅山鎮小型工程類及貨物服務類項目建設管理工作，保證項目建設管理各項環節規范有序和高效推進。經茅山鎮小型工程類及貨物服務類項目建設工作聯審會議研究決定，對茅山鎮小型工程類及貨物服務類項目招標代理、工程監理和咨詢審計服務機構進行公開招標。公告如下：
一、招標人：句容市茅山鎮人民政府。
二、招標項目：茅山鎮小型工程類及貨物服務類項目招標代理、工程監理、咨詢審計服務機構
三、服務范圍：茅山鎮人民政府工程類及貨物服務類項目招標代理服務主要負責句容市茅山鎮工程類及貨物服務類項目招標投標活動的招標代理業務（含招標控制價、工程量清單編制）；咨詢審計服務主要負責句容市茅山鎮人民政府工程類及貨物服務類項目竣工驗收合格后審計服務工作；工程監理服務主要負責句容市茅山鎮人民政府工程類及貨物服務類項目施工階段監理服務工作;本次招標擇優選定5家單位（代理、監理、審計各5家單位）。各投標人數量大于5名，按綜合評分排名取前5名投標人為中標人，若出現末位并列，則從末位并列投標人抽取符合數量要求的單位順次入圍；投標人數量小于5名，符合條件的投標人均為中標人。
四、報名時間： 2025年6月13日至 2025年6月19日上午8:30—11:30，下午1:30—5:00，聯系人：邱愛，聯系方式：0511-87871902。報名時請攜帶以下報名材料：
1、法人代表攜帶法人身份證明及身份證原件或授權委托人攜帶授權委托書原件及本人身份證原件；
2、企業營業執照需滿足資格審查要求；（復印件加蓋企業公章）；
3、同一投標企業只可以參加1個標的項目的報名。
投標企業若對招標公告有任何疑問，須在2025年6月17日下午14:00時前（招標答疑、澄清提交截止時間）前向招標人提出答疑、澄清要求，任何招標答疑、澄清內容不得包含其他單位相關信息，否則其投標將被拒絕。
招標人將于2025年6月19日下午14:00時前回復所有的答疑、澄清要求，如招標人不能在此時間前完成答疑、澄清要求回復，招標人應推遲投標截止時間，并以招標文件補充文件形式予以公告。
五、報名地址：茅山鎮便民服務中心二樓（2011室）投標單位所需提供的報名資料也可以以電子掃描件發送郵箱1584029970@qq.com并電話告知，資料收到經審核合格后，通過郵箱發送招標文件。沒有領取招標文件的供應商，其投標文件將被拒絕。
六、開標時間：2025年6月24日上午9：00
七、開標地點: 茅山鎮便民服務中心二樓評標室
八、服務期限：2年
九、資審方式：資格后審
十、投標人條件
（一）投標人應具備的條件
1、具有獨立訂立合同的能力；
2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約等問題、被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
4、工程監理服務機構須具備工程監理資質等級乙級及以上；對招標代理及咨詢審計類投標人是否被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查，必要時要求提供有效的營業執照。
5、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供2023年或2024年度經審計的財務報告，成立不滿一年的提供至少一個月財務報告，或銀行出具的資信證明，或財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函。
6、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假（提供承諾書，格式自擬）；
7、有依法繳納稅收的良好記錄（提供參加本次招標活動前六個月至少一個月的依法繳納稅收的相關材料）；
8、符合法律、法規規定的其他條件。
（二）拒絕下述投標企業參加本次招標活動：
1、不同投標企業單位負責人（或分支機構負責人）為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標企業，不得同時參加本次的投標活動。
2、被“信用中國”網站（www．creditchina．gov．cn）或中國政府采購網（www．ccgp．gov．cn））列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（開標現場查詢）。
（三）其他條件
遞交標書時：
擬派項目委托人必須手持營業執照復印件蓋章、身份證原件、企業法人授權委托書原件到場。
凡不具備上述要求的企業，均拒收投標文件。
十一、評標
對投標人資格審查
1、招標代理服務機構須被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查，必要時要求提供有效的營業執照【復印件加蓋公章，原件核查】；
2、工程監理服務機構須具備工程監理資質等級乙級及以上【復印件加蓋公章，原件核查】；
3、咨詢審計服務機構須被準許行政許可、取得相關資質資格情況進行審查，必要時要求提供有效的營業執照【復印件加蓋公章，原件核查】；
4、招標代理類公司、咨詢審計類和工程監理類公司具有從業資質的專業人員不得少于4人，需提供社保機構出具的公告發布前一個月由投標企業為其繳納的社會保險證明，提供資質證書證明（有效期內）復印件。
5、招標代理類：項目負責人具備有效期內土建（專業）一級國家注冊造價工程師證書；至少具有注冊造價工程師資格2名（土木建筑工程和安裝工程各1名）；至少有3名政府采購從業人員培訓證。
6、工程監理類：項目負責人具有國家注冊監理工程師資質證書1名（房屋建筑及市政），至少具有土建監理人員1名（具有省級及以上注冊監理工程師資質，注冊專業為房屋建筑工程），至少具有安全監理人員1名（國家注冊安全工程師執業證，注冊類別為建筑施工安全）。
7、咨詢審計類：項目負責人具有一級注冊造價工程師證書；至少具有注冊造價工程師資質2名（土木建筑工程/安裝工程）。
8、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假（提供承諾書，格式自擬）；
經資格審查不合格的投標人不得進入下一輪評審，合格的投標人未滿3家時，按招投標的有關規定，重新招標。
十一、定標
定標方法：所有符合招標條件的單位才能進入評標環節，本工程采用“綜合評估法”的評標辦法。
|
招標代理 |
||
|
評分因素 |
評審標準 |
備注 |
|
業績及評價 （10分） |
投標企業承擔過類似業績項目的，有一個得2分；最多得10分。 |
提供中標通知書和合同（復印件加蓋公章） |
|
人員 （13分） |
擬投入本項目的項目組成成員4人： 1.項目負責人具備有效期內土建（專業）一級國家注冊造價工程師證書及中級專業技術職稱得3分。 2.項目組成員（除項目負責人外，至少具有注冊造價工程師資格2名〔土木建筑工程和安裝工程各1名〕；至少有3名政府采購從業人員培訓證）：①具有一級注冊造價工程師的有一個加1分，最多得2分；②同時具有①及中級工程師及以上職稱的每人加2分，最多加4分；③同時具有①②及以下其他工程類執業資格的每一項加1分（工程類執業資格包括監理工程師、建造師、建筑師、結構師、勘察設計工程師、招標師、咨詢工程師等具有執業資格的人員）最多加4分。（提供相關證書復印件加蓋公章） |
提供證書復印件加蓋公章 |
|
服務承諾及方案 （27分) |
投標方案合理性（9分） 方案內容具體包括：招標代理的總體概述；服務特點概述和承諾；招標活動中有關規定（招標活動組織、開評標紀律、專家抽取、廉潔、質量保證等內控管理制度）；服務的組織機構；人員配備方案；服務工作的質量保證措施；預防廢標、流標的措施等。根據方案內容的完整性、合理性、科學性、可操作性等相應打分，優秀者得7-9分，良好得4-6分，一般得1-3分。 |
|
|
響應時間承諾方案（9分） 根據投標人為項目委托單位提供的響應時間承諾方案進行橫向比較，優秀者得7-9分，良好得4-6分，一般得1-3分。 |
|
|
|
內部質量管控措施（9分） 根據提供材料的完整性、合理性、規范性等情況綜合打分，提供招標代理服務業務工作流程圖、操作指南手冊、招標信息公告公示、招標文件模板（紙質）、招標控制價（工程量清單）編制等。優秀者得7-9分，良好得4-6分，一般得1-3分。 |
|
|
|
服務收費 （50分） |
收費標準承諾執行茅山鎮政府的相關規定得50分，未承諾或承諾標準超過規定的不得分，格式自擬。 |
|
|
|
||||
|
評分因素 |
評審標準 |
備注 |
||
|
業績及評價（10分） |
投標企業承擔過類似業績項目的，有一個得2分；最多得10分。 說明：工程業績證明材料為合同、竣工驗收證明文件以及招標項目的中標通知書，三者缺一不可。 |
提供合同、中標通知書及竣工驗收證明，復印件加蓋公章 |
||
|
人員 （11分） |
擬投入本項目的項目組成成員4人： 1.項目負責人具有國家注冊監理工程師資質證書（房屋建筑及市政）及中級專業技術職稱得5分。 2.項目組成員（除項目負責人）： 土建監理人員1名：具有省級及以上注冊監理工程師資質，注冊專業為房屋建筑工程且同時具有中級工程師及以上職稱的得3分； 安全監理人員1名：國家注冊安全工程師執業證，注冊類別為建筑施工安全且同時具有中級工程師及以上職稱的得3分。 |
提供證書復印件加蓋公章 |
||
|
服務承諾及方案 （29) |
監理方案（29分） 1.質量控制方案： 0-4 分 2.進度控制方案: 0-4 分 3.投資控制方案: 0-4 分 4.安全控制方案: 0-4分 5.合同管理方案: 0-3 分 6.信息管理方案: 0-3分 7.組織協調方案: 0-4分 8.工 作 制 度: 0-3分 說明：（1）評標委員會根據以上確定的評審要點，對投標人的監理方案進行評分，監理方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，投標文件的監理方案各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%； 監理方案得分應取所有評委評分的平均值為最終得分（保留2位小數）。 |
|
||
|
服務收費 （50分） |
收費標準承諾執行茅山鎮政府的相關規定得50分，未承諾或承諾標準超過規定的不得分，格式自擬。 |
|
||
|
|
||||
|
評分因素 |
評審標準 |
備注 |
||
|
業績 及評價 （6分） |
投標企業承擔過類似業績項目的，有一個得2分；最多得6分。 |
提供中標通知書及合同復印件加蓋公章 |
||
|
人員 （11分） |
擬投入本項目的項目組成員4人。 1.項目負責人具有一級注冊造價工程師及中級專業技術職稱得5分。 2.項目組成員（除項目負責人，至少具有注冊造價工程師資質2名〔土木建筑工程/安裝工程〕）：具有注冊造價工程師資質〔土木建筑工程/安裝工程〕2名的得3分；且同時具有中級工程師及以上職稱的得3分，最多得6分。 注：提供以下材料復印件并加蓋公章：1.上述人員與投標人簽訂的有效勞動合同復印件；2.能體現上述要求的資格、注冊、職稱證書復印件。 |
提供證書復印件加蓋公章 |
||
|
服務承諾及方案 （33分) |
1、項目熟悉程度分析評價：根據投標人提供的材料，考察其對本次項目涉及的政策、法規、工程造價咨詢程序等的熟悉程度。（0-4分） |
|
||
|
2、工作方案評價 ：考察投標人提供的工作方案，內容包括但不限于：本次項目造價咨詢的基本要求，明確咨詢目標，突出咨詢重點。（0-5分） |
||||
|
3、業務流程方案評價：根據投標人提供的業務流程方案，考察其針對本次項目工程造價咨詢業務流程的符合性。（0-5分） |
||||
|
4、成果具體舉措評價：根據投標人提供的反映咨詢成果的具體舉措材料。（0-4分） |
||||
|
5、質量控制制度評價：根據投標人提供的質量控制制度，考察其針對本次項目質量控制制度齊全性（組織機構圖；工作流程圖；檔案管理制度；人事管理制度；財務管理制度；廉潔管理制度；回訪制度。）（0-5分） |
||||
|
6、質量風險控制要點及措施分析方案評價：根據投標人提供的質量風險控制要點及措施分析方案，質量風險控制要點是否針對性強，措施是否得當。（0-5分） |
||||
|
7、廉潔風險控制要點及措施方案評價：根據投標人提供的廉潔風險控制要點及措施方案，廉潔風險控制要點是否針對性強，措施是否得當。（0-5分） |
||||
|
服務收費 （50分） |
收費標準承諾執行茅山鎮政府的相關規定得50分，未承諾或承諾標準超過規定的不得分，格式自擬。 |
|
||
1、招標人按照招標文件規定的開標時間、開標地點舉行開標會。
2、招標人依法組建評標委員會評標。評標委員會按照招標公告的規定對投標文件及投標單位資質進行評審，只有符合招標公告規定的資格條件，并且完全響應招標公告規定的所有商務條款的投標文件方可進入評標環節，并當場公布評審結果。
3、評標結束后，評標委員會完成評標報告，現場公布評標結果，并在相應網站進行中標結果公示。
茅山鎮人民政府
2025年6月13日
