為進一步深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，貫徹落實習近平總書記關于以人民為中心重要論述和黨中央關于開展黨史學習教育的重大決策部署，激勵基層黨組織和廣大黨員不忘初心、牢記使命，用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事、揪心事，讓群眾感受到黨的溫暖和關懷，密切黨同人民群眾的血肉聯系，推動“我為群眾辦實事”實踐活動制度化、規范化、常態化，切實在辦實事、開新局上取得明顯成效。現建立國資“我為群眾辦實事”長效機制：

一、總體目標

踐行“以人民為中心”的發展思想，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，心里想著群眾，真正為了群眾，經常深入群眾，用心用情著力解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾感受到黨史學習教育帶來的新變化、新氣象，擁有實實在在的獲得感和幸福感。

二、主要機制

（一）、健全聯系群眾制度。建立國資管理中心黨員領導干部下基層調查的工作機制。深入基層面對面地訪貧問苦和開門納諫是深受群眾歡迎的有效方式，關鍵是形成制度堅持經常化。“干部平時不進群眾的家門，群眾有事就會上訪堵門”。中心黨委完善調查研究制度，深入實際，深入基層，堅持問政于民、問需于民、問計于民，全面掌握第一手資料，注意調研成果運用，作決策、定政策充分考慮職工群眾利益和承受能力。建立中心班子成員聯系點制度、蹲點工作制度等，變群眾上訪為領導“下訪”，促使黨員領導干部深入基層特別是矛盾突出、問題較多的企業一線調查研究，聽取職工群眾意見、了解群眾心聲，幫助解決困難。

（二）、健全民意表達制度。建立暢通職工群眾意愿表達渠道的各項制度，讓群眾有說話、反映問題的地方，有敢說話的制度保證，有愿意反映問題的措施，保證群眾知無不言、言無不盡。實行政務公開，推行黨務公開，推廣職工議事等做法。建立方便群眾反應民意的平臺和載體，變被動服務為主動服務。通過設置公開意見箱、熱線電話和舉報電話，利用“句容國資”電子政務網絡平臺，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。對涉及多數職工群眾切身利益的大事，要廣泛征求職工群眾意見，對群眾反映的情況，要及時反饋意見。

（三）、健全服務群眾制度。建立健全親民便民的服務機制。要以廣泛開展為民辦實事為切入點，設立便民綜合“一條龍”服務，切實轉變機關工作作風，增加為民辦實事項目，建立服務承諾、結對幫扶、黨員援助、領導督辦等各項服務群眾制度和快捷有效的服務平臺，健全國資管理中心便民服務網絡，開展聯動式便民服務，提升國資管理服務水平。

（四）、健全維護職工權益制度。深刻認識和把握新形勢下社會矛盾的特點和規律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，努力形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。統籌協調利益關系，讓發展帶來的利益為大多數群眾共享，暢通職工群眾利益訴求表達渠道，把群眾利益訴求表達納入制度化、法制化、規范化的軌道；加強矛盾糾紛排查化解工作，依靠基層組織，采取多種方法手段，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態；依法妥善處置各種矛盾事件，堅持依法按政策辦事，堅持解決實際問題和加強思想政治工作相結合，堅決維護職工群眾的合法權益，堅決維護社會和諧穩定。

（五）、建立依靠群眾的機制。當前，尤其要依靠職工群眾監督，這是新時期密切黨群關系的關鍵環節。為此，國資管理中心全面實行機關工作人員的辦事公開制度，在一些與職工群眾生活密切相關的機關部室，公開有關辦事政策、辦事規程和辦事結果。提拔和使用干部必須嚴格按照黨的原則和規定程序辦理，廣泛聽取群眾意見，體現群眾公認。同時，國資黨員在加強黨風廉政建設和職業道德教育時，也要充分發揮群眾監督的作用，堅決剎住國資系統不正之風。

三、工作要求

建立長效機制，是能長期保證制度正常運行并發揮預期功能的制度體系。建立“我為群眾辦實事”長效機制，是鞏固國資管理中心黨史學習教育成效的必然要求，是推動“我為群眾辦實事”實踐活動制度化、規范化、常態化的根本之策。

（一）、“長效”是重點。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，需要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷提高職工群眾生活品質，讓發展成果更多更公平惠及職工群眾。這既是一場攻堅戰，也是一場持久戰，怕就怕虎頭蛇尾。“我為群眾辦實事”，不能三天打魚兩天曬網，集中抓的時候雷霆萬鈞，平時放任自流。建立“我為群眾辦實事”長效機制，就是要從源頭上避免“推一下動一下”，只顧眼前、不重長遠的問題，從根本上強化鍥而不舍、馳而不息，守正篤實、久久為功的意識。只有持久抓才是真正抓;只有見長效才是真見效。立足經常性、注重實效性、著眼長效性，“我為群眾辦實事”實踐活動就能積小成為大成、積小勝為大勝，取得職工群眾滿意的良好效果。

（二）、“機制”是關鍵。實踐在發展，制度也要發展。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，需要從機制層面進一步破題，為實踐活動形成長效化提供保障。建立“我為群眾辦實事”長效機制，需著眼長遠，建立健全包括服務群眾機制、群眾訴求表達機制、維護群眾權益機制、跟蹤督導機制、效果評估機制、問題解決和信息反饋機制在內的各種機制。只有機制不斷建立、健全和優化，形成抓工作落實的閉環機制，群眾反映的“操心事、煩心事、揪心事”才會件件有回應、事事有著落，“我為群眾辦實事”才會提質增效。

（三）、“動力”是保證。解決群眾身邊的急難愁盼問題、發展中面臨的痛點難點問題、長期未能解決的民生歷史遺留問題，需要敢擔當、勇作為，需要真本事、硬功夫，更需要強大動力作保證。動力足才會干勁大。心中有群眾，肩上有擔當，腳下有力量。黨員干部身處服務群眾第一線，學史力行，關鍵在于實干為民，要從黨史學習領悟中堅定理想信念，在奮發有為中踐行初心使命。充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，堅持到群眾中去、到實踐中去，聽民聲、察民情、訪民意，更好聚焦群眾反映集中的問題、發展亟待解決的難點，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性，是國資規范管理和高質量發展的重要保障。

要以“我為群眾辦實事”長效機制為依托，圍繞國資管理發展大局、緊緊突出“五個聚焦”重點任務，從群眾的急難愁盼出發，不斷提升為群眾辦實事的質量水平，讓國資系統職工群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

中共句容市市屬國有資產管理中心委員會

2021年11月2日