市委、市政府：

今年以來，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，緊扣鎮黨委政府中心工作，全面深入推進基層法治政府建設。現將白兔鎮法治建設情況匯報如下：

一、健全組織保障，強化體制機制

一年來,我鎮堅持和完善黨委對法治政府建設的統一領導，發揮黨委總攬全局，協調各方的核心作用。明確黨政主要負責人履行第一責任人職責，全面深化法治政府建設工作，提高依法行政的能力和水平，形成齊抓共管、分工推進的良好工作格局。全年召開法治政府建設會議2次，聽取法治政府建設工作匯報，分析工作中存在的問題和不足，常態化、制度化的推進鄉鎮法治政府建設。黨政主要負責人全面依法履職，發揮“少數關鍵”作用，將法治建設成效作為衡量領導班子和領導干部實績的重要內容。

二、加強理論學習，提高法治素養

進一步完善鎮黨政領導干部學法制度，把法治學習列為黨委中心組學習的重要內容，全年共開展學法活動4次。結合“八五”普法規劃、習近平法治思想的學習和法治宣傳月的工作要求，共舉辦法治宣傳活動12期，3400多人次受到教育。先后開展了“民法典”、“國家安全法”、“防電信詐騙”、“法律明白人培育”、“習近平法治思想學習”、“憲法宣傳周”等一系列普法活動，2024年白兔鎮被表彰為鎮江市“八五”普法中期工作先進集體；積極創建“民主法治示范村”，全鎮已成功創成國家級民主法治示范村1個、省級民主法治示范村10個。積極開展白兔鎮“法律明白人”培育工作，組織全鎮“法律明白人”參加“基層矛盾調解工作培訓會”、“民法典”講座等活動，提升隊伍說理普法水平。目前，我鎮已建立起一支覆蓋全鎮54個網格，108人的“法律明白人”隊伍。通過形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動，不斷提升廣大群眾對法治句容建設的知曉率和滿意度，為白兔的高質量發展打下了良好的法治基礎。

三、嚴格依法行政，深化便民服務

通過評估論證、公開征求意見、合法性審查、集體審議決定、向社會公開發布等方式，提高規范性文件制定質量，構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。嚴格按照白兔鎮行政執法“三項”制度規定要求，通過政府網站、公告欄、微信公眾號等途徑開展執法公示工作，積極發揮人大、政協、群眾和社會的監督作用，不斷提高依法行政水平；我鎮現有執法人員28名，今年組織新辦執法證6人,不斷充實執法隊伍；積極發揮鎮、村法律顧問作用，建立重大政策法律咨詢、法律支持和合法性審查機制，進一步推動法律顧問為鎮政府重大決策、重大行政行為提供法律咨詢和論證，合同審查等服務，法律顧問全年共審核政府合同260余份，參與村規民約制定2次，參與矛盾糾紛調解30余次。

四、完善復議機制，規范訴訟行為

完善行政復議的工作機制，力爭把行政爭議解決在基層、化解在萌芽。堅持復議便民原則，加強政策宣傳。提高對行政應訴工作的認識，嚴格執行行政機關負責人出庭應訴制度。今年我鎮無行政復議和行政訴訟案件。我鎮將進一步建立健全體制機制，規范行政執法工作，加強法治宣傳教育，提高依法行政的意識與能力，暢通監督渠道，切實維護人民群眾的合法權益。

五、優化工作模式，提升服務水平

扎實推進公共法律服務建設，嚴格落實“一村一法律顧問”制度，積極發揮“一所五站點”工作職能，豐富“所所聯合”（司法所、法律服務所）工作內容及形式，推進“庭所共建”工作走深走實。今年以來共邀請法律工作者參與鎮、村矛盾化解31次，開展法治講座4場，邀請白兔法庭法官進行《土地承包法》、國家安全法等宣講活動3場，參與土地租賃矛盾糾紛調解7次。我鎮將進一步發揮白兔法庭駐地優勢，以及司法所、法律服務所聯合辦公優勢，邀請法官、法律工作者積極參與鎮、村矛盾化解、法治宣傳等工作。

六、化解基層矛盾，為民梳憂解困

健全矛盾排查化解機制，全面落實社會治安綜合治理和維護社會穩定責任制，定期開展排查，全年共開展矛盾糾紛排查1200余次。積極打造白兔鎮社會矛盾糾紛調處服務中心，優化人員配置，加強基礎設置建設。進一步加強矛盾糾紛摸排、化解聯合機制，確保矛盾糾紛發現在早、發現在小，化解及時。全年共受理各類糾紛并形成了調解卷宗594件，糾紛受理率達到100%，調處成功率達到98%以上。

七、法治政府建設中存在的問題

一是綜合執法能力不足。機構改革后雖成立了綜合執法部門，但執法人員工作模式、執法方式未能完全適應新形勢下的執法工作任務，尚不能發揮出1+1>2的的合力。二是法治宣傳成果轉化欠缺。法治宣傳的形式和內容需要進一步豐富，學習的積極主動性有待提高，培訓的專業性及實用性還需進一步細化。

八、下一步工作計劃

一是加強統一領導。壓實基層法治建設主體責任，定期聽取法治建設報告，研究解決實際問題，發揮工作實效，規范依法行政，加強重大決策合法性審查機制建設。二是完善制度建設。嚴格執行白兔鎮行政執法“三項”制度，加強規范性文件的審核清理，健全法律顧問制度建設，發揮法律顧問在政府重大決策、合同審核、法治宣傳等工作中的積極作用。三是強化宣傳教育。結合“八五”普法規劃及2025年普法工作任務，緊抓領導干部這個“關鍵少數”，制定白兔鎮法治宣傳工作計劃，做好黨內法律法規、習近平法治思想、《憲法》、《民法典》等內容的宣傳。

特此報告。 

白兔鎮人民政府

2025年1月14日